«Курорты Северного Кавказа» отправили на воды

// Ставрополье вошло в туристический кластер

Госкомпания «Курорты Северного Кавказа» (КСК) расширяет границы собственного влияния: под ее управление переходит будущий курорт «Гранд Спа Юца» в Минеральных Водах Ставропольского края. Под этот проект еще в 2007 году была создана особая экономическая зона, в которой до сих пор не зарегистрировался ни один инвестор.

Ставропольский край войдет в туристический кластер, уже объединяющий Северо-Кавказский федеральный округ, Краснодарский край и Республику Адыгея, следует из постановления федерального правительства N1434 от 27 декабря 2012 года. Как пояснили «Ъ» в КСК, речь идет о включении в кластер особой экономической зоны площадью 843 га, созданной в 10 км от Пятигорска: здесь должен появиться курорт «Гранд Спа Юца». На его территории предусмотрены, в частности, спа-гостиницы, поля для гольфа, аквапарк, центр парапланеризма.

В мае 2010 года Дмитрий Медведев, тогда президент РФ, обнародовал проект строительства в Адыгее, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии и Дагестане пяти горнолыжных курортов стоимостью 451,44 млрд руб. (около $15 млрд). Куратором стройки стало специально созданное ОАО «Курорты Северного Кавказа» (98% принадлежит правительству РФ, 2% поделены между ВЭБом и Сбербанком), в уставный капитал которого из бюджета РФ было выделено 60 млрд руб.

Уже через год после создания КСК начала лоббировать расширение границ туристического кластера. Председатель совета директоров КСК Ахмед Билалов тогда рассказывал «Ъ», что компания предложила включить в кластер, в частности, побережье Каспийского моря в Дагестане, что увеличило бы смету проекта до 783 млрд руб., или $26 млрд. В конце 2011 года Владимир Путин, тогда занимавший пост премьер-министра, подписал постановление о расширении территории горнолыжных курортов в Карачаево-Черкесии и Кабардино-Балкарии, а также о создании пляжных курортов в Дербентском, Карабудахкентском, Каякентском и Магарамкентском районах Дагестана. Кроме того, появился новый горнолыжный проект на границе Джейрахского и Сунженского районов Ингушетии. С учетом новых территорий площадь туристического кластера на Северном Кавказе увеличилась с 150 тыс. до 300 тыс. га.

Примерно в то же время стали предприниматься попытки включить в кластер и Ставрополье. Когда весной 2011 года Дмитрий Медведев поручил расширить кластер, предполагалось, что расположенные в крае Кавказские Минеральные Воды станут аналогом чешских Карловых Вар.

В районе Кавказских Минеральных Вод работает, по данным Министерства курортов и туризма Ставропольского края, 132 санатория на 33,5 тыс. мест. Ежегодно их посещает около 753 тыс. человек, еще примерно 200 тыс. останавливаются в частном секторе. Курортная индустрия приносит ежегодно 1,2 млрд руб. налогов, или около 14% доходов бюджета края. Чиновники рассчитывают на увеличение турпотока до 1 млн человек в год к 2017 году. Большинство местных санаториев были построены в период существования СССР и требуют капитального ремонта. Среди собственников преимущественно профсоюзы, которые не располагают нужными средствами.

Особая экономическая зона была создана в Кавказских Минеральных Водах еще в 2007 году, но ни один инвестор так и не пожелал зарегистрироваться в качестве ее резидента. «Проблема в том, что этот статус не давал никаких налоговых льгот инвесторам»,— пояснил Ахмед Билалов. По его словам, теперь такие льготы появятся, кроме того, резиденты смогут получить субсидии со стороны государства по ставкам кредитов.

Размер необходимых инвестиций в «Гранд Спа Юца» еще ни разу не обнародовался. В марте прошлого года в качестве потенциального оператора курорта называли ВЭБ, тогда представитель госкорпорации утверждал, что она не получала предложений о финансировании «Гранд Спа Юца».

Расширение границ кластера пока не предполагает выделение КСК дополнительных средств из бюджета, уточнил представитель госкомпании.

Екатерина ГЕРАЩЕНКО, Халиль АМИНОВ
«Коммерсантъ», 9.01.2013