Кавказский плацдарм НАТО
// Как появление в Грузии учебного центра альянса отразится на безопасности России
В Грузии уже в 2015 году появится центр НАТО. Об этом 17 октября заявил министр обороны Ираклий Аласания в интервью ТВ «Имеди». По его словам, договоренность об этом была достигнута странами Североатлантического альянса еще в ходе сентябрьского саммита НАТО в Уэльсе.
- Это будет центр НАТО и Грузии по учениям и оценкам, это будет совместный центр, но там будет инфраструктура министерства обороны, где будут проходить обучение как военнослужащие стран НАТО, так и партнеров альянса, – отметил он, добавив, что в центре будет происходить также оценка подготовленности и сертифицирование прошедших обучение.
По данным местных СМИ, такой центр может разместиться на Вазианской военной базе, но официального подтверждения этому нет. Для справки: на этой базе когда-то находились российские войска, которые покинули Грузию по решениям Стамбульского саммита ОБСЕ.
Аласания заметил: параллельно с центром создается специальная логистическая инфраструктура – в этом Тбилиси помогут страны НАТО.
- Принято решение, что в Грузии регулярно будут проходить учения военных стран НАТО. Также регулярно Грузию будут посещать натовские корабли.
По его словам, «совместные учения военных НАТО и Грузии станут еще одним сдерживающим фактором растущей агрессивности России, замечаемой из Грузии в последнее время». Министр также сообщил, что НАТО командирует в Тбилиси высокопоставленных военных, которые будут контролировать имплементацию пакета Грузия-НАТО. Этот пакет предусматривает создание совместной учебной базы, военной школы для подготовки военнослужащих разных стран, центра логистики, который будет оказывать помощь в организации учений, приема и отправки военных других стран.
- Контроль за осуществлением пунктов пакета будет осуществлять при Генштабе наших вооруженных сил группа специалистов НАТО, – отметил Аласания.
Стоит отметить, что в Грузии уже действует один центр подготовки по стандартам НАТО. Так, в рамках двустороннего грузино-французского военного сотрудничества Франция помогла построить военную базу в Сачхере, а именно – учебный центр горной подготовки. Он рассчитан на одновременное обучение 130 военнослужащих, оборудован по стандартам альянса и вступил в строй в начале августа 2008 года. Во время операции по принуждению Грузии к миру, когда Россия нанесла сокрушительный урон грузинским войскам, на базу горных стрелков демонстративно прибыл посол Франции в Тбилиси Эрик Фурнье. По сведениям СМИ, из всех тренировочных лагерей, где проходили подготовку военнослужащие грузинской армии, уцелела только база в Сачхере. К слову, представители Армении (между прочим, страна является членом ОДКБ) в свое время проходили обучение по программе горной подготовки именно на этой базе.
Можно предположить, что сейчас идет речь о появлении в Грузии более крупного центра подготовки военнослужащих по стандартам НАТО, где будет сделан акцент не только на горной подготовке.
Главный редактор журнала «Проблемы национальной стратегии» РИСИ Аджар Куртов замечает: несмотря на те перемены, которые произошли во внутренней политике Грузии за последнее время, внешнеполитический курс страны на вхождение в Североатлантический альянс (взятый еще Эдуардом Шеварнадзе) практически не изменился.
- Открытие тренировочного центра не является каким-либо эпохальным событием. Дело в том, что когда российские военные базы выводились из Грузии (из Батуми – 12-я военная база, из Ахалкалаки – 62-я, из Вазиани – 137-я военная база), то, как правило, их занимали не только грузинские военнослужащие. Там появлялись инструкторы из тех же самых Штатов или Североатлантического альянса.
Известный факт: в преддверии трагических событий августа 2008-го Грузию активно «накачивали» оружием и иностранными специалистами. В этом смысле появление еще одного тренировочного центра не критично для нашей безопасности, то есть это не станет той гирькой на чаше весов, которая склонила бы альянс к воплощению мечты грузинских политиков.
Мы помним, какое поражение потерпело натренированное войско Михаила Саакашвили, поэтому если грузины и натовцы хотят, то пусть тратят деньги. Но если они сунутся еще раз, то получат отпор гораздо быстрее и серьезнее, потому что в таком случае российским военнослужащим не придется преодолевать Большой Кавказский хребет, поскольку на основе норм международного права и заключенных двусторонних соглашений в настоящее время они дислоцированы и в Абхазии, и в республике Южная Осетия.
Однако российскому руководству не следует обольщаться. Хоть Грузию в альянс и не примут, однако это не значит, что военный блок откажется от своих планов в отношении Южного Кавказа в целом и в отношении Грузии в частности. НАТО продолжит создавать соответствующую инфраструктуру, кормить грузинских политиков обещаниями, изобретать какие-то индивидуальные программы для Тбилиси, которые якобы являются переходными ступеньками в альянс.
Но важно, что такими методами Брюссель (штаб-квартира не только Европейского Союза, но и НАТО) постепенно воздействует на общую ситуацию в регионе. Если этот центр действительно откроется в Грузии, то, наверное, там будут обучаться не только натовские, украинские и грузинские военнослужащие, но также будут приглашены представители государств Южного Кавказа – Армении, Азербайджана… А ведь Армения – член ОДКБ, Азербайджан вообще балансирует на разных досках, прикрываясь тем, что является страной-членом «Движения неприсоединения».
Таким образом, Грузия является своеобразным плацдармом для проникновения НАТО в регион Южного Кавказа. А североатлантические политики прекрасно понимают, что если не работать и не использовать имеющиеся возможности (а у них есть возможности по Грузии), то тогда на Южном Кавказе «вакуум силы» заполнят их конкуренты – Россия и те государства, которые заинтересованы в том, чтобы альянс, наконец, перестал расширяться туда, куда не должен расширяться априори, поскольку само название блока говорит о том, что его дело заниматься проблемами безопасности в Северной Атлантике, но никак не на Южном Кавказе.
Координатор рабочей группы Центра изучения Центральной Азии и Кавказа Института востоковедения РАН Александр Скаков также полагает, что региональный Центр НАТО может действительно вскоре появиться в Грузии, но для России это не критично.
- Продолжается этакая ползучая интеграция Тбилиси в НАТО, но о полноценном приеме или о предоставлении четкого плана действия по вступлению страны в НАТО и речи быть не может. Эта интеграция началась давно, она будет продолжаться и дальше, но принимать в свой состав страну, которая представляет опасность для блока из-за нерешенных территориальных вопросов, никто не будет. Поэтому избрана форма «мягкого расширения».
Думаю, словам грузинского министра обороны вполне можно доверять, и такой учебный центр действительно может появиться, учитывая сегодняшний характер отношений между Россией и НАТО. Что касается наших интересов, то новый договор о союзничестве и интеграции между РФ и Абхазией, который предполагает создание единых вооруженных сил – своеобразный ответ на подобные планы Грузии. И хотя премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили высказал обеспокоенность этим фактом, однако договор отнюдь не означает, что Россия сделала шаг к каким-либо военным мероприятиям, просто создаются новые разделяющие линии на Кавказе, что довольно разумно.
Что касается командированных натовских военачальников, то это – не новость. Западные специалисты уже давно готовят грузинских военных, но как показали события 2008 года, цена такой подготовке – грош. К тому же, я не думаю, что руководство Грузии решится на какие-либо радикальные шаги. Сейчас у власти там находятся более-менее рационально мыслящие люди, которые не горят желанием снова влезать в военные авантюры. Однако понятно, что ситуация может измениться в случае глобального взрыва на всем Южном Кавказе, например, если начнется новая война в Нагорном Карабахе. Конфликт неизбежно затянет в свою воронку не только Нагорный Карабах, Армению и Азербайджан, но и прилегающие территории – а именно Иран, Россию и Грузию…
«СП»: – В СМИ периодически появляются сообщения о неких разногласиях между бывшим премьером Иванишвили и его креатурой – нынешним президентом Маргвелашвили, между Маргвелашвили и Гарибашвили…
- Руководство Грузии отнюдь не является монолитом, оно раздираемо противоречиями. И, возможно, эти противоречия со временем будут только нарастать. Пока все более-менее сдержанно, однако что будет дальше и к чему это приведет – неизвестно.
- В этом центре может вестись любая подготовка, по любому профилю. Но тренировки грузинских военнослужащих по стандартам НАТО лично мне напоминают опции в компьютерных играх, когда после некой прокачки персонажи получают плюс пять баллов к силе и плюс два – к выносливости. Все это просто смешно и для нас не имеет никакого значения, – уверен заместитель директора Института политического и военного анализа Александр Храмчихин.
Бывший депутат парламента Грузии, руководитель Института стратегии управления (Грузия) Петр Мамрадзе и вовсе считает, что министр обороны Аласания блефует.
- Дело в том, что представитель информационных центров НАТО в Грузии сделал гораздо более умеренное заявление в ответ на слова нашего министра. Причем ситуациями, когда некие представители грузинского руководства блефуют, рассуждая о натовских базах, центрах и даже о необходимости скорой интеграции, а потом представители США или НАТО с высоких трибун дезавуируют подобные сообщения, уже никого в Грузии не удивить. Это приняло регулярный характер. Дело в том, что наш премьер, у которого в руках сосредоточена вся исполнительная власть, не может контролировать всех членов правительства, а у того же министра обороны есть своя партия, поэтому и возникает такой диссонанс.
Между тем острый дефицит государственного мышления у наших чиновников сказывается на грузино-российских отношениях. К тому же, к нам постоянно заходят натовские корабли, американские военачальники наносят регулярные визиты, – и на это порой довольно серьезно реагирует российское руководство.
Грузия (или то, что от нее осталось в результате разрушительного правления Саакашвили) и так находится в тяжелом положении, и только благодаря тому, что Россия открыла двери на свой рынок, наше сельское хозяйство стало хоть как-то оживать…
Антон МАРДАСОВ
«Свободная пресса», 17.10.2014