Безработицу на Северном Кавказе придется оплачивать и далее

Вчера заместитель председателя правительства РФ Александр Жуков побывал с рабочей поездкой на Ставрополье. Обсуждение традиционно высокого уровня безработицы в Северо-Кавказском регионе и программ самозанятости населения переросло для зампреда в открытие: субсидиями население пользоваться перестало — слишком много за этим проверок, в том числе и от прокуратуры.

Неожиданное открытие для себя сделал и полпред президента в РФ в округе Александр Хлопонин: как оказалось, Минсельхоз готов выдавать местным фермерам уже в этом году 23 тыс. льготных кредитов на 8 млрд руб.

В самом начале своего визита в Ставрополье зампредседателя правительства РФ Александр Жуков был настроен весьма позитивно: много улыбался, подробно расспрашивал многодетных матерей в Пятигорске, в рамках федеральных программ прошедших переобучение в городском ресурсном центре или начавших собственный бизнес, об их планах.

Но на совещании по вопросам реализации в регионе программ занятости населения и развития системы среднего профобучения, которое прошло при участии полпреда президента в СКФО Александра Хлопонина, зампред был уже менее оптимистичен. Он напомнил присутствующим о том, что ситуация на окружном рынке труда гораздо более напряженная, чем в целом по стране. Уровень безработицы в регионе вдвое превышает средний по стране — 15,5% простив 7,1%, а численность зарегистрированных безработных выше общероссийских показателей в четыре раза. «Несмотря на то что кризис закончился, мы решили в 2011 году продолжить финансирование региональных программ, которые способствуют снятию напряженности на рынке труда,— уточнил господин Жуков,— но на сегодняшний день они реализуются очень плохо». Как отметил зампред, объем выделенных субсидий под региональные программы составил 2,7 млрд руб. (рассчитаны на 52 тыс. человек), причем 1 млрд уже поступил в регион. «Но освоение нулевое,— констатировал он.— В Карачаево-Черкесии, например, не освоено ни одного рубля, там вообще не приступили к реализации своей программы».

Александр Жуков, казалось, случайно напомнил руководителям региона, что 8 июня все в РФ должны будут отчитаться на правительстве о реализации своих программ занятости, и сейчас «не та ситуация, когда можно позволить себе не обращать внимания на создание рабочих мест». В критике по трудоустройству зампреда горячо поддержал Александр Хлопонин, который напомнил, что только в Ставропольском крае более 70 вузов, большая часть из которых «являются филиалами и выпускает специалистов не самого высокого качества, к тому же не востребованных на рынке труда». «Нужно создавать условия для трудоустройства выпускников в других регионах,— заметил полпред и предложил представителям регионов самим продумать, как выстраивать отношения, в том числе с другими субъектами и выбирать для себя программы с учетом местной специфики.

Оживленный диалог завязался у полпреда с министром труда и соцзащиты Республики Дагестан Исмаилом Эфендиевым, который рассказал, что в республике успешно реализуется программа самозанятости, но в последнее время стало намного меньше обращений за помощью из-за того, что людей, получивших субсидии, просто терроризируют проверками. «К ним теперь с проверками идут все, вплоть до ФСБ»,— пожаловался господин Эфендиев. «Так для этого прокуратура есть»,— парировал господин Хлопонин. «Так и сама прокуратура тоже приходит»,— горестно констатировал дагестанский чиновник. «Делайте хоть что-нибудь,— не унимался полпред,— вы знаете, какие мне письма на e-mail приходят, какой данью людей обкладывают!» «Мы четырех директоров сняли»,— отчитался министр труда. «Сажать надо, а не снимать»,— заметил господин Хлопонин. «Так рука не поднимается»,— отшутился Исмаил Эфендиев.

Не менее оживленный диалог возник и по поводу кредитов на развитие сельского хозяйства. Представитель Минсельхоза Дмитрий Торопов отметил, что в СКФО не реализуются программы по развитию семейных ферм и на социальное развитие села. «Уже третий год подряд 25 декабря эти средства возвращаются назад неиспользованными»,— отметил он. «Значит, надо на эту же сумму субсидии урезать»,— практически пригрозил полпред.

Идею с урезанием субсидий, правда, никто не поддержал. А чиновник Минсельхоза проинформировал присутствующих, что Минсельхоз со своей стороны определился с 39 инвестпроектами на общую сумму 7 млрд. руб. «А почему я об этом ничего не знаю? — удивился полпред.— Я ваших проектов вообще не видел». «Это в рамках нашей ведомственной программы уже третий год идет, а в этом году мы запланировали выдачу 23 тысяч кредитов на 8 млрд руб., с субсидированной ставкой 95%»,— уточнил господин Торопов. «И сколько выдано на сегодняшний день?» — поинтересовался полпред. Его вопрос вызвал некоторое замешательство, поскольку выяснилось, что успехи здесь у Минсельхоза весьма скромные: один кредит в Карачаево-Черкесии и десяток кредитов в Северной Осетии. «Вы надо мной издеваетесь, когда про 23 тысячи кредитов говорите,— заявил господин Хлопонин.— Вам по регионам нужно самим ездить, тогда и выяснять потребность».

Закончилось совещание, правда, вполне миролюбиво. Александр Жуков порекомендовал представителям регионов совместно с федеральными министерствами скорректировать усилия реализации программ занятости, которые уже действуют, не делая скидок на прошедший кризис, а также сформировать свои региональные программы занятости и «довести до ума» то, что есть. «При подготовке к правительственной комиссии мы готовы всё поддержать»,— подытожил зампред.

Александра ЛАРИНЦЕВА, Пятигорск,
«Коммерсантъ-Online», 19.05.2011