Южную Осетию построят

Минрегион отстранен от восстановления республики

В годовщину войны на Кавказе президент России Дмитрий Медведев встретился в Сочи с президентом Южной Осетии Эдуардом Кокойты. Медведев подтвердил неизменность курса России, Кокойты вновь поблагодарил его за мирное небо над головой. Главная тема переговоров – процесс послевоенного восстановления Южной Осетии – обсуждалась за закрытыми дверями. Но итог уже известен: в связи с провалом строительства Минрегион отстранен от ведения дел в республике.

Переговоры президентов России и Южной Осетии состоялись в минувшую пятницу в сочинской резиденции «Бочаров Ручей». За 15 минут «под камеры» Медведев и Кокойты сказали то, что они говорили не раз.

- Август – особенный месяц для наших отношений с Южной Осетией и Абхазией, – обратился Медведев к Кокойты. – Еще раз хотел бы подтвердить, что все решения, принятые Россией как по защите граждан Южной Осетии и Абхазии, так и по защите наших граждан, а также о признании двух новых государств, были трудными, но прошедшие два года показали их абсолютную необходимость.

Президент России считает, что в результате два народа (Южной Осетии и Абхазии. – «Известия») получили возможность развиваться, «а не быть истребленными в результате геноцида или конфликтов, которые, к сожалению, продолжались на протяжении нескольких десятилетий».

- Процесс восстановления Южной Осетии не прекращается, – заявил Кокойты после всех слов благодарности, хотя в одном из интервью жаловался, что строительные работы в этом году почти не велись.

Медведев (по крайней мере, публично) не стал искать виновных и критиковать процесс послевоенного восстановления, а даже сдержанно его похвалил: «Я у вас год назад был, и тогда уже было видно, что республика все-таки восстанавливается». Но было понятно, что разговор предстоит тяжелый.

Он и прошел уже за закрытыми дверями. Речь, по всей видимости, шла и о том, как расходуются те 28 млрд рублей, которые были выделены в течение последних двух лет на восстановление республики.

Напомним коллизию с этими миллиардами. В первые месяцы после войны Цхинвал жаловался: деньги вообще не поступают. В Москве не могли решить, каким способом передать их республике. Так ничего толком и не придумав, начали финансирование. В прошлую годовщину конфликта констатировали: почти ничего не построено. Минрегион в качестве контролера подключили лишь с начала этого года. При Минрегионе создана так называемая Южная дирекция, которая отрезала чиновников Южной Осетии от денег. Вдобавок Минрегион «навязал» (во всяком случае, так говорят в Цхинвале) республике главу правительства Вадима Бровцева. Он, как и министр регионального развития России Виктор Басаргин, с Урала. Бровцев развил бурную деятельность: достаточно почитать южноосетинские СМИ, чтобы убедиться, что он беспрестанно колесит по республике и старается подметить точки, куда деньги не доходят или где они впустую расходуются. Например, на днях он лично осматривал хозяйства фермеров, получивших кредиты в среднем по полмиллиона рублей. Но, кажется, чем больше он ездит и смотрит, тем меньше нравится местным элитам.

В итоге, когда две недели назад в Цхинвал приехал первый вице-премьер правительства России Игорь Шувалов, ему нажаловались на Басаргина, на Бровцева и заодно на некие «уральские фирмы», которые, дескать, получили заказы без конкурса, а деньги проели.

- На Шувалова это произвело слабое впечатление, – рассказывает источник в Минрегионе. – Никаких «разгромных» выводов в наш адрес не сделано.

Но именно на той встрече Шувалова с южноосетинцами было решено: Южная дирекция доводит до конца начатые проекты и ликвидируется с 1 января. Деньги начинают поступать в республику прямиком из Москвы. Контролировать расходы будет Счетная палата.

- Контроль со стороны Счетной палаты выборочный, нечастый, к тому же всегда постфактум, – напоминает «Известиям» собеседник, знакомый с организацией проверок.

Тем не менее на встрече президентов в Сочи этот проект, предложенный Шуваловым, одобрили и утвердили. В Цхинвале, вероятно, радуются: там давно и прямо говорят, что именно Южная дирекция мешает восстанавливать республику. Но, как выяснили «Известия», рады и в Минрегионе. Хотя, казалось бы, это аппаратное поражение.

- У нас странное такое чувство облегчения, – говорит «Известиям» чиновник, знакомый с состоянием дел. – За то недолгое время, что мы якобы контролируем процесс восстановления Южной Осетии, нам пришлось разрешить массу спорных ситуаций и на всякое действие выслушать осуждение со стороны официального Цхинвала. Был разговор, чтобы нас освободить от той каторги, Шувалов пошел навстречу.

За пресловутые «уральские фирмы» наказания не последует, считают в министерстве.

- Их доля среди всех подрядчиков – от силы процентов десять, – говорит один из чиновников ведомства.

Однако есть ощущение, что в Минрегионе бодрятся напоказ. Из разговоров с сотрудниками выясняется: в министерстве сосредоточились на лесных пожарах. Проблемы с Южной Осетией после удачной для Басаргина поездки Шувалова считали закрытыми, и отстранение от «цхинвальского пирога» стало неприятной неожиданностью. Неприятной тем более, что все происходит на фоне распускаемых слухов об отставке Басаргина.

Александра БЕЛУЗА (Сочи), Алексей МОРОЗОВ,
«Известия», 16.08.2010

Фото – пресс-служба Президента РФ