Сечина аппаратно переспорили

22 ноября Владимир Путин подписал указ о докапитализации «РусГидро», что обойдется бюджету в 50 млрд руб. Деньги найдут за счет дивидендов «Роснефтегаза».

Деньги гидроэнергетической компании нужны на ликвидацию дефицита инвестпрограммы, из-за которого она заморозила ряд проектов, в частности строительство Ленинградской ГАЭС-2 и Зарамагских ГЭС. «Мною подписан указ о дальнейшем развитии ОФО «Федеральная гидрогенерирующая компания — РусГидро». Речь идет о ее докапитализации на солидную сумму — 50 млрд руб.— за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета за 2012 год»,— сказал Владимир Путин на встрече с полпредом в ДВФО Виктором Ишаевым и главой «РусГидро» Евгением Додом. Таким образом, президент присудил вице-премьеру Аркадию Дворковичу победу в затяжном аппаратном споре с главой «Роснефти» Игорем Сечиным, который намеревался использовать дивиденды «Роснефтегаза» для создания на его базе суперхолдинга, напрямую контролирующего «РусГидро» и еще ряд энергокомпаний.

Споры вокруг «РусГидро» стали частью дискуссии о судьбе госсектора, которая активизировалась еще год назад. Занимавший тогда пост президента Дмитрий Медведев и его помощник Аркадий Дворкович настаивали на постепенном выходе государства из госактивов. Вырученные от приватизации деньги планировалось направить на поддержку бюджета и различных проектов модернизации. Противники настаивали на сохранении компаний под контролем государства в силу их «стратегического значения». Особенно активно с приватизацией боролся курировавший ТЭК в ранге вице-премьера Игорь Сечин. Конфликт продолжился и после того, как Владимир Путин и Дмитрий Медведев поменялись постами. Теперь за приватизацию выступает правительство в лице ставшего вице-премьером и куратором ТЭК Аркадия Дворковича, а перешедший на работу в «Роснефть» Игорь Сечин отстаивает укрупнение госактивов.

Летом 2012 года, возглавив совет директоров государственного «Роснефтегаза», который владеет 10% акций «Газпрома» и 75% акций «Роснефти», Игорь Сечин предложил создать на его базе крупный государственный энергетический холдинг, консолидировав ключевые энергетические активы, включая «Русгидро», «Интер РАО», Федеральную сетевую компанию и холдинг МРСК. В частности, «Роснефтегаз» планировал напрямую докапитализировать «РусГидро», получив взамен контроль над энергокомпанией. Реализация этих планов была возможна лишь в том случае, если «Роснефтегаз» не будет платить дивиденды в бюджет. На счетах компании к тому моменту скопилось около 132 млрд руб., дивиденды она платила лишь однажды — в 2008 году. Белый дом поставил под сомнение целесообразность создания такого мегахолдинга и предложил свой вариант докапитализации «РусГидро» — за счет дивидендов «Роснефтегаза».

20 сентября премьер Медведев публично поддержал позицию своих министров, потребовав перечислить средства со счетов компании в бюджет. Была подготовлена соответствующая директива правительства. Игорь Сечин в ответ заявил, что исполнит это решение только при условии, что «директива будет согласована с президентом страны, так как компания является стратегической». В поддержку его позиции выступила и кремлевская администрация в лице советника президента Антона Устинова, который даже обвинил правительство в срыве поручений президента. Однако президент в итоге встал на сторону правительства.

Елизавета СУРНАЧЕВА и Ольга ШКУРЕНКО
«Коммерсантъ Власть», 26.11.2012

Фото: Андрей Коршунов /  Коммерсантъ