«Бои» вокруг учебников
С большой тоской сегодня вспоминаются советские времена, когда осенние хлопоты в преддверии учебного года сводились к небольшим затратам, а малообеспеченные семьи они вообще не затрагивали, так как форму, обувь, портфели и канцтовары им выдавали в школе. Не было тогда проблем и с учебниками, книгами школьников обеспечивали бесплатно… В прошлом году родители вздохнули с облегчением, когда их чадам выдали учебную литературу по месту обучения. Подобная поддержка ожидалась и нынешней осенью.
Накануне нового учебного года Северо-Осетинский исполком Общероссийского народного фронта провел мониторинг «Портфель первоклассника». Один из пунктов проверки касался обеспечения учащихся учебниками. На тот момент Министерство образования и науки республики отчиталось, что комплектами учебной литературы, как и в прошлом году, школьники будут обеспечены за счет государства. Такая информация прошла и республиканских СМИ.
Однако пятого сентября в региональный исполком ОНФ стали поступать жалобы от родителей из разных районов республики, в том числе и г. Владикавказа, о том, что их дети не обеспечены учебниками. По «горячим» звонкам «фронтовики» выехали в учебные заведения. Объектами внеплановой проверки стали школы населенных пунктов Мичурино, Брут, № 6 г. Беслан, № 1 с. Эльхотово.
«Действительно, учебных пособий не хватает. Причина в том, что во многих классах увеличилось число детей по сравнению с прошлым годом», – комментирует ситуацию член регионального штаба ОНФ по РСО–А Наталья Кириченко.
«Как нам объяснили представители администраций школ, Минобрнауки Северной Осетии в этом году приобретает учебники только для первых классов и пособия этнокультурного содержания. По остальным же классам учебная литература не приобреталась, поэтому в общеобразовательных учреждениях, где значительно увеличилось число детей, возникла проблема с обеспеченностью книгами», – рассказала Н.Кириченко.
Как выяснилось на месте, школам предлагают решить проблему самостоятельно – закупать учебники на средства, которые выделяются ежемесячно на учебные расходы. Сумма последних составляет не более 20 тысяч рублей в месяц.
«В ситуации, когда не хватает 20 учебников, это возможно, а если таковых триста, как, например, у нас, цены на них не маленькие, как выходить из ситуации? Да, наши библиотекари пытаются найти выход из положения, созваниваются с другими школами, меняются. Например, школа № 8 перешла на электронные учебники, что-то из их фонда перепадет нам. Но полностью решить проблему мы пока не в силах», – делится директор школы № 6 г. Беслан Светлана Пагаева.
Аналогичное мнение и у директоров мичуринской и брутской школ Светланы Газзаевой и Жанны Тибиловой.
«Мы пытаемся взять ситуацию под контроль, используем старые учебники, надеемся, что трудности – временные», – констатируют факты оба директора.
По словам руководителя общеобразовательного учреждения № 1 с. Эльхотово Валентины Джиоевой, в их учебном заведении подобных проблем нет, так как администрация школы закупает недостающие учебники за счет средств на школьные нужды. При этом в первую очередь учебной литературой обеспечиваются дети из малоимущих семей.
Негласно во всех школах республики на вынужденную «выручку» приходят родители, но какой ценой? Мало того что это ощутимо бьет по карману, так еще и расшатывает нервную систему. Ажиотаж в книжных магазинах часто перерастает в «учебные бои». Люди выстаивают часовые очереди, чтобы купить недостающие учебники, иногда впустую, так как последние заканчиваются.
«Я уже неделю никак не могу купить учебник английского языка для пятого класса, весь город объездила, везде отвечают – закончились, будут на следующей неделе. А как же учебный процесс, он тоже неделю будет ждать?» – возмущается одна из родительниц. Правда, представиться она не захотела, и не потому, что сказала неправду, факты были налицо, просто испугалась санкций, которые могут последовать со стороны школьной администрации, где обучается ее ребенок. Это тоже, кстати, отдельная тема для размышлений.
Свой комментарий на сложившуюся ситуацию дал и министр Минобрнауки республики Алан Огоев:
«В прошлом году все общеобразовательные учреждения нашей республики были стопроцентно укомплектованы учебной литературой. За счет средств республиканского бюджета в преддверии текущего учебного года было приобретено более 32 тысяч учебников для первых классов всех школ Северной Осетии, а также 50 наименований учебной литературы по предметам национально-регионального компонента для 1–11 классов общим тиражом 81 205 экземпляров.
Ввиду утверждения нового порядка формирования федерального перечня учебников возникла потребность в дополнительной литературе. В соответствии с ФЗ «Об образовании в РФ» финансирование муниципальных образовательных организаций происходит посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая и расходы на приобретение учебников, с учетом нормативов, определяемых правительством нашей республики.
Принимая во внимание особую значимость обеспечения книгами школ, министерство рекомендовало руководителям муниципалитетов и общеобразовательных учреждений не менее 75% от объема средств, выделяемых на учебные расходы, направлять на приобретение учебников. По итогам рабочего совещания, которое прошло в ноябре прошлого года, представителям АМС, осуществляющим управление в сфере образования, было повторно указано на необходимость покупки учебной литературы для школ в соответствии с потребностями. Но, как показывает сегодняшняя ситуация, наши рекомендации не были приняты во внимание», – резюмировал Огоев.
Подводя итоги, хочется отметить, что пока чиновники ищут причины, последствия уже тяжелым грузом легли на плечи родителей.
О.БАДТИЕВА,
координатор СМИ Северо-Осетинского исполкома ОНФ
«Северная Осетия», 19.09.2014