Леонид ТИБИЛОВ: «Ряд серьезных недостатков и упущений не оставляют мне выбора…»

// Президент Южной Осетии отправил правительство республики в отставку

Сегодня в Цхинвале произошло то, о чем говорили многие и уже давно: правительство РЮО, которое возглавлял Ростик Хугаев, завершило свою деятельность. Правда, все его члены, за исключением самого премьера будут продолжать исполнение своих обязанностей, и сколько продлится такое подвешенное состояние, не знает никто, кроме самого президента.

На сайте «Осетия-Квайса» по этому поводу будет обязательно дан комментарий наших постоянных экспертов. Пока же публикуем полный текст заявления Леонида Тибилова, а также выдержки из интервью Ростика Хугаева информационному агентству «Рес»

♦   ♦   ♦

Заявление Президента Республики Южная Осетия Леонида Тибилова

Уважаемые члены Правительства!

Я вас пригласил для того, чтобы сделать следующее заявление.

Сегодня я как Президент Республики Южная Осетия принял решение реализовать свое конституционное право и отправить в отставку Правительство Республики Южная Осетии. Признаюсь, что принятие такого решения далось мне нелегко. За полтора года совместной работы Правительству немало удалось сделать в направлении восстановительного процесса и в развитии социальной сферы республики. Мы работали единой командой, со всеми членами Правительства меня связывают добрые, я бы сказал, даже дружественные отношения. Я со своей стороны прилагал максимум усилий, чтобы как глава исполнительной ветви государственной власти консолидировать правительство на решение неотложных задач восстановления экономики республики. Но мои усилия оказывались, к сожалению, безуспешными. Общественность республики убеждена, что за истекший период и на выделенные средства можно было добиться больших успехов. На это обращали наше внимание и представители руководства России. Социально-экономическое положение Южной Осетии и стоящие перед нами задачи диктуют необходимость принятия решительных мер.

Знаю, что в обществе давно муссируются слухи о предстоящей отставке Правительства. Мне неведомо, кто распускает эти слухи и какую цель преследует их автор, но, как вам известно, решение об отставке Правительства – это исключительная прерогатива Президента, а Президент такое решение принял лишь сегодня.

Конечно, есть конкретные причины, которые побудили меня прибегнуть к такой радикальной мере. Считаю необходимым обратить ваше внимание на некоторые из них.

1. За истекшие полтора года своей деятельности Правительство республики не смогло выработать и внедрить четкую систему управления органами исполнительной власти. В некоторой степени произошел разрыв между центром и районами страны. Совершенно неприемлемо, что за указанный период не состоялось ни одного выездного заседания Правительства РЮО, а некоторых из руководителей наших министерств и ведомств сельские жители никогда и не видели.

2. Серьезным упущением в работе Правительства РЮО считаю совершенно недопустимое ослабление контроля за исполнением поручений Президента РЮО, а также за исполнением собственных постановлений и распоряжений. Чем иначе объяснить фактический провал выполнения задач, вытекающих из Послания Президента РЮО Парламенту и народу РЮО от 30 апреля 2013 года?

3. Правительством РЮО в одностороннем порядке, в нарушение ранее принятых Межправительственной Комиссией решений, было допущено несогласованное перераспределение выделенных средств, что отрицательно повлияло на своевременное финансирование и реализацию Инвестиционной программы.

4. В прошлом году специалистами Счетной палаты РФ была проведена проверка целевого расходования финансовых средств, выделенных Россией на нужды восстановления Южной Осетии. В результате был выявлен целый ряд серьезных нарушений и недостатков. Несмотря на то, что они были допущены в прежние годы, нынешнее Правительство республики не приняло никаких мер по устранению и предотвращению порождающих их причин.

Уважаемые коллеги! Приведенные мною и ряд других серьезных недостатков и упущений не оставляют мне выбора и я принимаю решение отправить Правительство РЮО в отставку.

♦   ♦   ♦

Из интервью экс-премьера РЮО Ростика Хугаева

Приехав в Южную Осетию, я видел свою роль, во-первых в том, что умею делать, то есть строить. Во-вторых, как у менеджера, у меня были идеи по развитию экономики республики. Что-то из намеченного получилось.

Удалось впервые составить стратегию развития до 2030 года и программу до 2017 года. Эти документы должны стать основой для Инвестпрограммы на последующие годы. Еще одна очень важная программа – программа развития приграничной зоны – разработана, и уже реализуется. Немного сделано и в столице – Цхинвале. Несмотря на то, что финансирование в 2013 году было открыто только в сентябре, продолжалось благоустройство улиц, устранялись недоработки на подземных коммуникациях, укладывался асфальт, благоустраивались тротуары.

Однако, подчеркнул Хугаев, гораздо больше из намеченного, так и осталось в планах. Он признал, что не был готов к тому, что все время будет уходить на устранение больших и маленьких нарушений, оставленных предшественниками, что о строительстве и развитии придется надолго забыть.

Также большой неожиданностью стали многие внутренние проблемы, внутриполитическая раздробленность, которая мешает деловым отношениям. А также то, что зачастую личные интересы ставятся выше интересов государства, национальных интересов. Еще одной причиной серьезно сказывающейся на эффективности работы правительства является низкий уровень исполнительской дисциплины и отсутствие рычагов для исправления этой ситуации.

В результате, по словам премьера, за полтора года не удалось навести порядок в сфере строительства, передать все работы одному-двум генподрядчикам, что, по его мнению, необходимо для упорядочения процесса строительства.

Это делается только сейчас. Основным подрядчиком в Южной Осетии будет компания «Эверест» из Татарстана. Сейчас правительству будет легче решать все эти задачи, не отвлекаясь на подготовительную работу. Заявление об уходе я написал уже несколько месяцев назад.

Экс-премьер также заверил, что не собирается оставаться в стороне от проблем Южной Осетии, а возглавляемая им компания «Амонд» и раньше оказывавшая помощь жителям республики, будет и впредь им помогать.