Дагестан перешел на вненародные выборы

// «Во избежание эксцессов» право избирать главу республики передали парламенту

Депутаты Народного собрания Дагестана вчера первыми среди северокавказских республик отменили всенародные выборы главы региона, проголосовав за переход к избранию президента парламентом. 24 апреля этот вопрос рассмотрит парламент Ингушетии.

Ранее в Кремле заявляли, что процедура перехода к избранию глав регионов через парламент коснется северокавказских республик. Однако в Чечне уже заявляют, что Рамзан Кадыров, которому важно знать мнение народа, не откажется от всенародных выборов.

Народное собрание Дагестана обсуждало конституционные поправки меньше часа. Как сообщил глава комитета по законодательству Магомед Амиров, с предложением внести поправки в конституцию республики выступили 42 депутата. Господин Амиров назвал «неправильным» мнение о том, что предлагаемый порядок избрания главы нарушает права граждан. «Речь идет не о правомерности, а о целесообразности. Мы должны учитывать реалии»,— заключил депутат.

Единственный депутат от «Правого дела» Магомед Шабанов высказался за принятие поправок, попутно подвергнув критике оппонентов: «Больше всего (о нарушении Конституции.— «Ъ») кричат люди, которые не могут набрать и 10% на выборах». По мнению депутата, врио президента Рамазан Абдулатипов больше всего заинтересован в проведении прямых выборов, «его рейтинг перескочил за все мыслимые рубежи». Однако, по словам депутата, «во избежание эксцессов, которые мы наблюдали в последние годы во время выборов» от всенародного голосования следует отказаться. «Самым подходящим и оптимальным» назвал вариант выборов через парламент и представитель «Справедливой России» Шамиль Исаев: «Практика назначений оправдала себя, помогла выстроить вертикаль… Мнение Народного собрания — это мнение всего народа».

Против внесения поправок в конституцию выступили КПРФ и «Патриоты России». Коммунист Махмуд Махмудов напомнил, что «80% избирателей в республике не ходят на выборы, фактически отстранены от этого процесса». Если поправки будут приняты, предостерег он, «народ будет отодвинут и законодательно». По мнению коммуниста, до обсуждения в парламенте следовало бы провести референдум. «Патриот» Эдуард Хидиров напомнил слова Рамазана Абдулатипова о том, что власть потеряла доверие народа. «Вернуть его можно только в том случае, если она будет избрана,— сказал он.— Зачем мы спешим? Мы же могли посоветоваться с народом, есть еще время».

Конституционные поправки были утверждены в открытом режиме: число голосов против (9) оказалось меньше количества депутатов от КПРФ и «Патриотов» (13). За поправки проголосовали 74 депутата, воздержалось трое. После этого депутаты приняли в первом чтении проект закона «О порядке избрания президента Республики Дагестан депутатами Народного собрания». По нему глава республики избирается депутатами из числа трех кандидатов, представленных президентом РФ. До 15 мая парламент будет собирать замечания по законопроекту, после чего рассмотрит его во втором чтении.

Вслед за Дагестаном от всенародных выборов главы намерена отказаться Ингушетия. 24 апреля вопрос рассмотрит парламент республики. Напомним, что в сентябре 2013 года прямые губернаторские выборы должны пройти в девяти субъектах РФ. Чтобы отказаться от прямого голосования, регионы должны внести соответствующие поправки в законодательство до начала избирательной кампании, то есть до конца мая. Ранее кремлевские источники «Ъ» уверяли, что эта процедура коснется северокавказских республик, прежде всего Дагестана и Ингушетии.

Спикер парламента Чечни Дукуваха Абдурахманов вчера заявил «РИА Новости», что республика не откажется от прямых выборов. «Глава республики Рамзан Кадыров выступает за всенародные выборы, он хочет, чтобы народ открыто выразил свое мнение и выбрал главу, мы его в этом поддерживаем»,— пояснил господин Абдурахманов. По его словам, «гораздо проще отказаться от прямых выборов и в техническом, и в финансовом плане». «Но Кадырову это не подходит, он национальный лидер»,— подчеркнул спикер. Сам господин Кадыров подтвердил вчера, что «предпочел бы, чтобы главу региона выбирал народ». Срок его полномочий истекает через три года.

Юлия РЫБИНА
«Коммерсантъ», 19.04.2013