Потери в сетях

// Энергетикам Северного Кавказа снова пригрозили увольнениями. В регионе слишком много посредников, а долги за энергию растут

Только прошлой осенью в «МРСК Северного Кавказа» сменилось руководство — после поездки в регион тогдашнего куратора ТЭКа, бывшего вице-премьера Игоря Сечина. А теперь кадровыми решениями в сетевых организациях Кавказа пригрозил новый министр энергетики Александр Новак — если в ближайшее время не будет решена проблема долгов за энергию.

Произошло это 25 июля на совещании в Махачкале, рассказали «Ведомостям» несколько его участников. «Имен [Новак] не назвал, но сказал, что решения могут быть жесткими», — делится один из собеседников.

В день совещания Новак негодовал, что вопрос вышел на уровень премьера, ведь долги региона превышают 60 млрд руб.: 41 млрд — за газ, 24,8 млрд — за электричество, только за первое полугодие последняя цифра выросла почти на 20%. «Если я в очередной раз услышу о том, что проблема в населении, которое не платит, то хочу предупредить сразу: население — это последнее, о чем вы будете говорить», — предупреждал полпред президента на Северном Кавказе Александр Хлопонин. По разным оценкам, население платит 95-98%, добавил он, вопрос — «куда деваются деньги и почему они не доходят до производителя», какое количество посредников «сидит» на поставках.

Прежде всего речь идет о перепродавцах энергии — территориальных сетевых организациях (ТСО), частных или муниципальных, отмечает бывший менеджер «МРСК Северного Кавказа»: единого владельца у них нет и потому контроль невозможен. Большое число ТСО — характерная для Кавказа проблема, другая причина долгов — непрозрачность расчетов между поставщиками ресурсов и организациями ЖКХ, согласен представитель Минэнерго.

Кроме того, часть энергии теряется в сетях, т. е. по-простому — «воруется», отмечает сотрудник материнской компании «МРСК Северного Кавказа» — государственного «Холдинга МРСК»: нормативный уровень потерь «даже в самых плохих сетях не должен превышать 15%», а в некоторых районах Кавказа он в разы больше.

Представитель «Холдинга МРСК» Олег Сгибнев отказался назвать нормативный уровень потерь. Но, по данным представителя «МРСК Северного Кавказа», фактический показатель в Ингушетии — 40% по итогам 2011 г. (к апрелю 2012 г. цифра сократилась до 25,6% за счет бюджетных мер, см. врез), те же данные в Чечне и Дагестане — 35% (к апрелю — 31-32%). «Зачастую сверхнормативные потери в сетях являются следствием хищения электроэнергии», — признает представитель холдинга.

Один из механизмов решения проблемы — консолидация ТСО, говорит представитель Минэнерго. Делать это планируется на базе «Холдинга МРСК», рассказывает его сотрудник: чтобы не тратиться на приватизацию муниципальных сетей, будет конкурс на аренду, участвовать смогут все, но вряд ли кто-то, кроме холдинга, захочет — с ТСО слишком много проблем. Активизируется и адресная работа с неплательщиками, добавляет представитель Минэнерго: за счет корректировки законодательства будет повышена ответственность бюджетных, в том числе «неотключаемых», организаций, продолжится создание единой расчетной системы. Участникам совещания также рекомендовано для борьбы с хищениями и неплатежами активнее подключать правоохранительные органы, добавляет представитель «Холдинга МРСК». Возможные отставки собеседники комментировать не стали.

Ксения ДОКУКИНА,
«Ведомости», 31.07.2012