МОП… ОДН… ОДП…
// Или о том, как собственникам многоквартирных домов в Северной Осетии выбраться из жилищно-коммунального лабиринта
Что ни день – то с десяток, а то и больше звонков в редакцию от возмущенных читателей. И все по одному и тому же поводу: откуда берутся долги за электроэнергию у законопослушных абонентов? Почему пришли отключать свет, если на руках квартиросъемщика все квитанции об оплате? Ну и так далее.
Помимо сердитых звонков поступают и письма, авторов которых дилетантами не назовешь: умеют считать, владеют правовыми знаниями, а посему четко формулируют вопросы, адресуя их и энергетикам, и работникам правоохранительных органов.
Одно из таких писем жителя г. Владикавказ Н.Гера публикуется ниже, тем более что имя автора читателям «СО» уже знакомо.
В настоящее время в нашей республике есть очень важная проблема, которая может привести к катастрофическим последствиям, то есть к ограничению поставок электроэнергии из-за большой задолженности по плате за нее, в том числе со стороны населения.
Определенную долю в этих долгах составляют и неплатежи за потребленную электроэнергию в многоквартирных домах и местах общего пользования (МОП).
Следовательно, уже давно пора ответить на вопрос, что же входит в места общего пользования? Казалось бы, ответ ясен: МОП – это то, что является общедомовой собственностью жильцов многоквартирного дома. В многочисленных нормативных актах приведен исчерпывающий перечень этих мест. Это подвалы, подъезды с входными дверями, лестничные клетки, чердаки, лифты, внутридомовые электрические сети и энергопотребляющие устройства, придомовая территория при условии выкупа жильцами земельного участка. И все! Это значит, что частные гаражи, расположенные на муниципальной земле, магазины, аптеки, ателье, парикмахерские и другие объекты малого предпринимательства, находящиеся в многоквартирном доме, а также офисы государственных и частных организаций, не имеют никакого отношения к пресловутым МОП.
Как же они появились во дворах и в домах? Если противозаконно, то куда смотрят исполнительная власть и правоохранительные органы? Почему не принимают меры к их ликвидации? Если все-таки законно, то кто дал разрешение на их появление и подключение к внутридомовым сетям? Управляющая компания или ТСЖ без согласия собственников квартир? Но это же противозаконно. Разрешение на их размещение может давать только АМС г. Владикавказ, а на их подключение к электрическим сетям, так называемые технические условия на подключение, дает только поставщик электроэнергии. Но если права у них, то и обязанность следить и пресекать безучетное потребление электроэнергии, требовать ее оплату – тоже у них! Однако, оставив у себя все права, они решили все обязанности передать жильцам. Какова на сей счет позиция правоохранительных органов и прокуратуры? Несмотря на многочисленные газетные публикации, четкого и прямого ответа пока нет.
Если хотят передать жильцам обязанности, то следует отдать им и свои права. Почему воровать все что угодно нельзя, а воровать энергоносители, причем безнаказанно, выходит, можно? Дескать, жильцы все равно обязаны будут оплатить все ворованное.
Неужели непонятно, что пока расход электроэнергии в этих МОП будет равен или больше, чем у человека в собственной квартире, он оплачивать этот расход не будет, даже получая счета с многотысячной задолженностью?!
Проблема неплатежей очень серьезная, но решать ее надо не только в правовом поле, но и с учетом того, что у кого есть право разрешать, у того, в первую очередь, должны быть и обязанности. А провоцировать конфликты между соседями или собственниками (арендаторами) нежилых помещений не следует.
Кстати, получил на днях очередное «письмо счастья» – счет-извещение за потребленную в октябре 2012 года электроэнергию. Естественно, с многотысячной задолженностью и угрозами на обороте извещения.
Не буду говорить об описках (перепутывание граф), математических ошибках (на 30%) в определении нашей доли в общедомовой собственности и т. д., скажу лишь с уверенностью, что большая часть населения во всем этом не разберется. Чего стоят такие термины, как ПКУ, ОДН, точка учета, Sту/Sобщ, потребление без указания, где именно и т. д.
Так какую же цель преследуют энергетики? Доводить людей до нервного срыва или все-таки постараться обеспечить их прозрачной, достоверной, понятной информацией о расходе электроэнергии и получать платежи за него?
Поэтому предлагаю энергетикам и прокуратуре дать ответы на следующие вопросы, причем четко и коротко: (да или нет, на основании такого-то закона или постановления правительства), после чего, надеюсь, наконец и наступит ясность.
1. За какой период, по какой методике и на основании каких нормативно-правовых актов рассчитана задолженность?
2. Где собственник квартиры может получить подробный и обоснованный расчет своей задолженности за каждый месяц периода расчета с указанием общедомового расхода и расхода на ОДН, и что он должен для этого сделать?
3. Имеет ли право поставщик электроэнергии и на основании каких нормативно-правовых актов самостоятельно, без согласования с советом дома или ТСЖ, или УК, установить общедомовой прибор учета электроэнергии? Какие документы он обязан при этом оформить и кто их должен подписать от имени собственников квартир?
4. Имеет ли право и на основании каких нормативно-правовых актов поставщик электроэнергии самостоятельно, без привлечения представителя собственников, снимать показания общедомового прибора учета?
5. В какой точке должны быть подключены узаконенные разрешением АМС нежилые помещения (объекты малого предпринимательства и офисы), расположенные в доме, а также хадзары и частные гаражи, расположенные во дворе многоквартирного дома – до общедомового прибора учета или после него, если соответствующее решение АМС и поставщика электроэнергии не было согласовано общим собранием собственников квартир в многоквартирном доме?
6. Имеет ли право поставщик электроэнергии разрешать подключение объектов, указанных в п. 5, к внутридомовым электрическим сетям, которые являются общедомовой собственностью?
7. Кто и на основании каких нормативно-правовых актов должен бороться с незаконными подключениями и безучетным потреблением электроэнергии, какие при этом имеют права руководящие органы ТСЖ или УК?
8. Имеют ли право и на основании каких нормативно-правовых актов собственники квартир или их представители без соответствующих санкций входить в квартиры других собственников, в гаражи, объекты малого предпринимательства, офисы государственных и частных организаций для проверки наличия или отсутствия фактического учета расхода электроэнергии?
9. Имеют ли право собственники квартир, представители ТСЖ или УК самостоятельно отключать незаконно подключившихся потребителей электроэнергии или потребляющих ее безучетно? Кто при этом будет отвечать за возможный несчастный случай?
Есть вопрос и у газеты, которая на протяжении нескольких месяцев(!) поднимает на своих страницах эту острую социально значимую проблему, раз за разом заостряя внимание прокуратуры на необходимости дать наконец читателям «СО» ответ по существу. Дабы не «плутали» люди в доводящем их до стресса жилищно-коммунальном лабиринте с квитанциями, в которых цифры взяты с потолка…
Н.БЕТЧЕР
«Северная Осетия», 17.12.2012