Кто вывел из строя очистные сооружения?
На расширенном заседании президиума Северо-Осетинского республиканского отделения Всероссийского общества охраны природы, в котором приняли участие руководитель Управления Росприроднадзора по РСО–А Виталий Кокоев, директор ГУЧ «Центрводресурсы» РСО–А Залина Албегова, представители жилищно-коммунального хозяйства, других структур, рассматривались наиболее острые проблемы защиты окружающей среды.
Первым и главным в повестке дня стоял вопрос «О техническом состоянии очистных сооружений канализации и их влияние на водные объекты». Докладчик – заместитель председателя научно-технического совета Северо-Осетинского отделения ВООП Сталбек Абаев обрисовал в общем-то безрадостную картину, сложившуюся после проверки, проведенной членами общества.
На сегодня в республике более 90% существующих очистных сооружений канализации не работают или не обеспечивают требуемого качества очистки сточных вод из-за климатических условий, перерывов в работе электромеханического оборудования, ненадежности и неудовлетворительного технического состояния. Так, по данным комитета статистики Северной Осетии, количество нормативно очищенных сточных вод составляет 30,69 млн кубометров (21%), недостаточно очищенных 94,69 млн кубометров (67%).
Основные загрязнители поверхностных водных объектов на территории республики – предприятия перерабатывающей промышленности и водопроводно-канализационного хозяйства, а также предприятия цветной металлургии.
В связи с неудовлетворительной работой очистных сооружений канализации (ОСК) в столице и административных районах республики в сентябре 2013 года члены научно-технического совета с привлечением специалистов Министерства топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства РСО-А, Молодежного парламента и химлаборатории ГУЧ «Центрводресурсы» РСО–А обследовали очистные сооружения городов Владикавказ, Беслан, Ардон, Алагир, г. Моздок, с. Эльхотово. И вот что выявилось:
OCK-1 с. Ногира работают неудовлетворительно, и стоки объемом до 240 тыс. кубометров в сутки сбрасываются в р. Терек без очистки. Фактически объект работает лишь в режиме механической очистки поступающих сточных вод, частично улавливает песок и обеззараживает стоки хлорным раствором. То же самое и в ОСК-2 (пос. Заводской).
Поступающие на ОСК сточные воды после механической очистки и обеззараживания хлорным раствором в контактном резервуаре сбрасываются в р.Терек.
В 2012 году между Управлением Росприроднадзора по РСО-А (истец) и ОАО «Владикавказские сети водоотведения» (ответчик) было заключено мировое соглашение в Арбитражном суде РСО-А, в котором ответчик обязался произвести мероприятия на ОСК-1 и ОСК-2 на сумму более 800 млн. рублей. Что вряд ли ему под силу.
Большую тревогу вызывает у комиссии балка на западной окраине Владикавказа протяженностью 20-25 км – от Лысой горы до реки Черной. Она пополняется дренажными водами, в том числе от старого полигона ТБО.
Это происходит в первую очередь за счет дренажа с полей, а также несанкционированного сброса сточных (хозбытовых и производственных) вод в балку от близрасположенных хозяйствующих объектов – боен, ресторана «Императрица», жилых домов садоводческого товарищества «Дружба», спиртзавода по ул. Хадарцева, ливневого коллектора по ул. Владикавказской, завода мясокостной муки и т. д.
Старые очистные сооружения канализации г. Беслана тоже не работают. Сточные воды в объеме до 15 тыс. кубометров в сутки сбрасываются в р. Терек без очистки. При этом на очистных сооружениях отсутствует химлаборатория. Оборудование находится в рабочем состоянии. Но непонятно, почему оно не эксплуатируется?
После известных трагических событий в г. Беслане государство выделило средства на решение проблемы канализации города, строительства новых очистных сооружений. Специалисты республики и РНИИ коммунального хозяйства выступили против этого решения и направили письма Председателю Правительства РСО–А и директорам спиртзаводов, в которых обосновали свое видение решения вопроса и отметили: «…игры в решение проблемы приведут к потере самого главного – времени, необходимого для нормализации водоотведения г. Беслана». Была реальная возможность решить вопрос очистки послеспиртовых отходов. Нужно было произвести реконструкцию существующих очистных сооружений и построить на спиртзаводах дополнительные. К сожалению, Комитет ЖКХ РСО–А принял неверное решение: построить новые очистные сооружения для г. Беслан, а существующие передать спиртзаводам. В итоге в Беслане построены новые очистные сооружения, которые по окислительной мощности в 5 раз превышают необходимую производительность, с соответствующими эксплуатационными затратами, неподъемными для города. Из-за недостатка средств на пуско-наладочные работы и содержание объекта более 3 лет не вводятся в эксплуатацию построенные ОСК. А хозфекальные и производственные стоки г. Беслана без очистки сбрасываются в р. Терек.
Очистные сооружения канализации с. Эльхотово также в неудовлетворительном техническом состоянии. Ремонту уже не подлежат, необходимо строить новые.
В Алагире нет каких-либо инженерных сооружений для очистки хозфекальных сточных вод, отводимых в сети канализации жителями и организациями города. Правда, в настоящее время подрядной организацией ведется строительство новых типовых ОСК с весьма дорогостоящими аэрационными сооружениями.
Сточные воды от жилых домов поселка Фиагдон, административных зданий и больницы сбрасываются в р. Фиагдон без очистки. Очистных сооружений в населенном пункте нет. Учитывая, что Фиагдонское ущелье является рекреационной зоной, такое положение недопустимо.
И в Мизуре очистные сооружения не работают, и стоки сбрасываются в р. Ардон без очистки.
Не очень радует ситуация и в Чиколе, Дигоре, Ардоне.
Вывод комиссии таков: основная причина преждевременного вывода из строя ОСК Владикавказа, Беслана и Ардона – попадание отходов послеспиртовой барды в сети канализации.
Обсуждение темы проходило довольно эмоционально, порой – остро.
Вячеслав БИТАРОВ, председатель Северо-Осетинского республиканского отделения Всероссийского общества охраны природы:
– Ситуация такова, что в республике практически нет очистных сооружений, которые бы находились в удовлетворительном состоянии и могли проводить минимальную очистку стоков. Они – крайне изношены. В ряде населенных пунктов таких сооружений вообще нет. Те же не очень большие средства, которые направляются на эти цели, используются неэффективно. Считаю, что необходимо мобилизовать средства в рамках федеральных программ. И вести эту работу целенаправленно.
Виталий КОКОЕВ, руководитель Управления Росприроднадзора по РСО–А:
– Особое беспокойство вызывает производство спирта из мелассы. Поскольку после такой переработки отходы невостребованы, их всеми правдами и неправдами сливают в канализацию без очистки.
С 14 октября Владикавказские сети водоотведения вообще пустили стоки по аварийному каналу, объявив это проведением инвентаризации. Мы предъявили этой организации претензии, штрафуем, но ситуация не меняется. Сейчас к проверке этих сетей подключилась республиканская прокуратура. Чтобы решить проблему необходимо разработать проект реконструкции и войти в федеральную программу. Нужны радикальные меры. Надо обязать руководителей предприятий ЖКХ, предприятий-загрязнителей провести те или иные работы к определенному сроку.
Александр ЧЕЛЬДИЕВ, член президиума Северо-Осетинского республиканского отделения Всероссийского общества охраны природы:
– Положительных изменений в работе очистных сооружений в последние ряд лет не произошло. Слабо реагируют на проблему и некоторые должностные лица. До каких-то кардинальных мер дело не доходит. Особая вина ложится на структуры жилищно-коммунального хозяйства. К канализационным коллекторам в Октябрьском и Заводском допущены предприятия, отходы деятельности которых представляют повышенную угрозу для окружающей среды. В результате эти стоки, поступающие в городскую канализацию, могли стать причиной того, что бассейны биологической очистки забиты различными отходами и не действуют.
Власти районов, районные прокуроры практически самоустранились от решения проблем работы очистных сооружений.
Иван АЛБОРОВ, член президиума Северо-Осетинского республиканского отделения Всероссийского общества охраны природы:
– Вопрос сложный для страны в целом. Строительство очистных сооружений стоит очень дорого. Поэтому финансовую нагрузку должны взять на себя те, кто загрязняет окружающую среду. Пусть строят необходимые сооружения. Есть методы контроля, и их надо использовать. Те же средства, которые направляются государством, порой до адресата не доходят. Нужна программа действий, в которой будет порядок решения первоочередных задач.
Сослан КАЙТУКОВ, председатель Ардонского отделения Северо-Осетинского республиканского отделения Всероссийского общества охраны природы:
– Надо ограничить поступление на очистные сооружения отходов мелассы, она наносит особый ущерб. Необходимо собрать владельцев спиртзаводов – их не так много, и решить вопрос.
Таймураз Бутаев, член попечительского совета Северо-Осетинского республиканского отделения Всероссийского общества охраны природы:
– Для решения проблемы надо, чтобы кто-то хотел это сделать или боялся ответственности. Но у нас нет ни того, ни другого. Поэтому и улучшения ситуации не наблюдается. А ливневая канализация во Владикавказе вообще забита и не работает, как надо.
В ходе обсуждения возникали и резонные вопросы. Работают те спиртовые предприятия, которые имеют лицензию. А лицензию выдают тем, у кого есть очистные сооружения. Если же это элементарное правило не выполняется, то что мешает применить букву закона?
К примеру, предприятиям ЖКХ дано право отрезать канализацию загрязнителей очистных сооружений. Но этого не происходит. Более того, Владводосток дает разрешительные документы предприятиям, отходы деятельности которых сами же потом не могут очистить. Тоже парадокс.
По итогам обсуждения вопроса президиум Северо-Осетинского республиканского отделения Всероссийского общества охраны природы постановил обратиться к руководству Центрального Совета ВООП с просьбой оказать помощь в привлечении федеральных средств на замену и реконструкцию очистных сооружений канализации в рамках госпрограммы «Чистая вода». А также проинформировать министра топлива, энергетики и ЖКХ РСО–А, властные и правоохранительные структуры по проведенному анализу состояния очистных сооружений республики.
С.СУАНОВ
«Северная Осетия», 06.11.2013