Инициатива «снизу» как главный вектор решения проблем

Третья внеочередная конференция Северо-Осетинского республиканского отделения Всероссийского общества охраны природы собрала представительный состав участников и гостей. Среди которых были первый заместитель председателя Парламента Станислав КЕСАЕВ, заместитель председателя Правительства Северной Осетии Рафаэль БЕЛИКОВ, секретарь Совета экономической и общественной безопасности Асланбек КЕЛЕХСАЕВ, председатель Комитета Парламента по аграрной политике, экологии и природным ресурсам Виктор ТЕМИРАЕВ, руководители ряда контролирующих структур. Председательствовал на конференции руководитель региональной организации Всероссийского общества охраны природы Вячеслав БИТАРОВ.

После отчета Вячеслава Зелимхановича об итогах работы республиканского отделения общества с сентября 2012-го по май этого года собравшиеся приступили к выборам делегата на внеочередной съезд Общероссийской общественной организации (которым и вызвана была конференция) от ее Северо-Осетинского республиканского отделения. Все выступавшие по вопросу предложили кандидатуру Битарова, отметив его заслуги в деле активизации работы членов общества по защите природы. В результате голосования Битаров единогласно был избран делегатом на внеочередной съезд Всероссийского общества охраны природы.

Большой интерес и полемику вызвала информация секретаря Совета экономической и общественной безопасности республики Асланбека Келехсаева о выполнении решения заседания этой структуры от 8 апреля этого года. Проблема загрязнения рек и водоемов, отметил он, неновая и поднимается в республике ежегодно, в том числе и региональным отделением Всероссийского общества охраны природы. Дважды это было и на заседаниях Совбеза. Но сегодня приходится констатировать, что ситуация к лучшему не меняется. Хотя вопрос не из разряда неразрешимых. Одна из причин – коррумпированность этой сферы. Разрубить узел проблемы через властные структуры не получается. Поскольку некоторые правоохранительные органы федеральной принадлежности заняли позицию стороннего наблюдателя.

Но проблему можно решить и без участия федеральных структур, считает Асланбек Сергеевич. Для этого нужна принципиальная позиция администрации местного самоуправления муниципальных образований. Но пока они попустительствуют нарушителям. И в результате окружающая среда загрязняется. Что может спровоцировать санкции со стороны соседних регионов. Такие попытки уже имели место.

 Что делать в сложившейся ситуации, когда институты власти не срабатывают? Если общественность не заставит власть принять меры, то проблему не решить, считает Асланбек Келехсаев. Представители общественности должны реализовать свои права по проведению экологических экспертиз по тому или иному предприятию, загрязняющему окружающую среду. И побуждать власти к действиям. А также взять под общественный контроль решение Совета экономической и общественной безопасности.

Конечно, такая схема работы потребует перестройки деятельности регионального отделения Всероссийского общества охраны природы. Но как показали оценки ситуации ее председателя Вячеслава Битарова, здесь идет процесс реорганизации на уровне районных звеньев. С тем, чтобы привлечь молодежь, активизировать работу подразделений с учетом сегодняшнего дня, перейти к проведению эффективных акций по защите природы.

Среди рассмотренных на конференции был и вопрос о состоянии и мерах по сохранению памятников природы РСО–А в рамках Всемирного марша парков. В республике 216 памятников природы. Перечень их был утвержден Постановлением Правительства РСО–А от 22 февраля 2008 г. А учет и наблюдение за сохранением памятников природы возложены на Комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Северной Осетии.

В числе отнесенных к памятникам природы 35 минеральных источников, 12 лесных массивов и рощ, 7 каньонов, 12 пещер, 7 дендропарков, парков культуры и отдыха, лесопарков, 3 теснины, 7 водопадов и многие другие объекты.

Но проведенной проверкой установлены нарушения и недоработки в деле сохранения многих из этих объектов. В основном они касаются нашего бесценного природного богатства – минеральных источников, большинство из которых не приведено в установленное законодательством состояние. Они не огорожены, их территории не благоустроены. Пользующиеся некоторыми из них предприниматели не построили к ним подъездные дороги, а также не позаботились о том, чтобы минеральная вода не разбавлялась пресной.

Как подчеркивалось, до настоящего времени практически не используются уникальные по своим бальнеологическим свойствам Заманкульские минеральные источники, выведенные на земную поверхность со значительных глубин поисковыми и разведочными скважинами. И в целом в республике продолжительное время не уделяется достаточное внимание использованию огромного богатства, подаренного природой, – минеральным водам.

Северная Осетия занимает второе место на Северном Кавказе после Кавминводской группы по обилию и многообразию имеющихся минеральных источников, но у нас нет ни одного солидного предприятия по их розливу, а также организации по использованию их в бальнеологических целях (кроме Тамискских и отчасти Урсдонских).

Среди памятников природы республики имеются и выдающиеся творения окружающей среды, такие как Урухкский и Кадаргаванский каньоны, водопады Мидаграбинские и Стур-Дигорские, оползни Луарский, Бизский и Даллагкауский, Орджоникидзевское (ныне Владикавказское) месторождение подземных пресных вод, месторождение лечебных грязей – Тереклит, Пуртский завал, урочища Бекан, Джимара и Донифарс, Университетская пещера, Ермоловский камень и другие.

Эти памятники вполне заслуживают того, чтобы местные власти, общественные организации, учреждения образования проявляли о них заботу и к ним не зарастали экологические тропы молодежи республики. В связи с чем президиум регионального отделения Всероссийского общества охраны природы принял соответствующие обращения к Комитету охраны окружающей среды и природных ресурсов республики, а также просит Правительство Северной Осетии рассмотреть вопрос об утверждении нового перечня памятников природы, так как ранее утвержденный нуждается в частичной корректировке, запретить на территории республики нецелевое использование или ущемление статуса памятников природы, которые должны быть сохранены в первозданном виде.

Любое вторжение предпринимателей на территории таких памятников природы, в лесопарковые зоны, рощи, лесные массивы, дендропарки, парки культуры и отдыха, как отмечалось, должны пресекаться общими усилиями. Соответствующие решения приняты и по другим обсуждавшимся вопросам.

С.СУАНОВ
«Северная Осетия», 3.06.2013