В ответ на «Открытое письмо»

19 июня 2013 г. в «Северной Осетии» было опубликовано «Открытое письмо коллектива Пенсионного фонда республики прокурору РСО–А В.П.Векшину». Это обращение было продиктовано тем обстоятельством, что в течение 9 месяцев оставались без ответа все официальные запросы Пенсионного фонда в правоохранительные органы. Коллектив выразил надежду на то, что на публично заданные вопросы последуют и публичный ответ, и конкретные действия.

Вкратце напомним, о чем шла речь в этом письме.

20 сентября 2012 года в отношении начальника Управления ПФР в г. Владикавказ Александра Бораева было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 285 УК РФ. Коллектив ведомства категорически не согласен с предъявленными обвинениями.

По версии следствия, «Бораев А. А., злоупотребив своими должностными полномочиями, а именно, умышленно игнорируя требования закона о поэтапном предоставлении средств материнского (семейного) капитала при условии достижения ребенком трехлетнего возраста, без получения подтверждающих документов о проведении основных строительных работ незаконно принял решения об удовлетворении заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме».

Действительно, федеральное законодательство предусматривает выдачу части средств в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, исключительно на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства. В случае, если средства материнского (семейного) капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на строительство жилого помещения, выдача средств материнского (семейного) капитала производится в полном объеме и независимо от срока, истекшего со дня рождения второго, третьего и последующих детей (ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

По всем делам, послужившим основанием для предъявления Бораеву А. А. обвинения, вынесены решения о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала именно на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам и займам на строительство жилья, а не на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства. При этом во всех делах лиц, распорядившихся средствами материнского (семейного) капитала, имеются необходимые и полные пакеты документов.

Однако, говорилось далее в открытом письме, «с необъяснимым упорством сотрудники Следственного управления СК РФ по РСО–А преследуют Бораева А.А.: в настоящее время ему вменяют еще и то, что в нарушение требований Федерального закона № 256-ФЗ им приняты решения об удовлетворении заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на приобретение доли в праве на жилое помещение.

С указанной позицией коллектив Пенсионного фонда республики также не согласен. Более подробно наша правовая позиция неоднократно была доведена до правоохранительных органов.

Коллектив Пенсионного фонда республики убедительно настаивает на рассмотрении законности и правомерности действий следственных органов по фактам возбуждения уголовных дел в отношении Бораева А.А. и просит прокурора республики лично разобраться в сложившейся абсурдной ситуации», – говорилось в Открытом письме, на которое редакцией газеты получен официальный ответ за подписью заместителя прокурора республики К.Р. Гусейнова:

«Прокуратурой Республики Северная Осетия-Алания проведена проверка доводов, изложенных в открытом письме коллектива Пенсионного фонда РСО–А о необоснованности привлечения к уголовной ответственности начальника Управления Пенсионного фонда в г. Владикавказе Бораева А. А.

Проверкой установлено, что Бораев А.А. органами предварительного следствия привлекается к уголовной ответственности за совершение незаконных действий при рассмотрении заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

Основанием для возбуждения уголовного дела явилось наличие достаточных данных, указывающих на признаки состава преступления.

Уголовное дело возбуждено в соответствии с требованиями норм уголовно-процессуального закона.

В то же время в ходе осуществления прокурорского надзора за расследованием уголовного дела выявлены отдельные нарушения, допущенные следователем Следственного управления Следственного комитета России по РСО–А, связанные с квалификацией действий Бораева А.А., в связи с чем прокуратурой республики в адрес руководства указанного ведомства внесены акты прокурорского реагирования.

В настоящее время предварительное следствие по уголовному делу в отношении Бораева А. А. находится на стадии завершения. Процессуальное решение, принятое по результатам расследования, будет проверено прокуратурой республики».

Редакция газеты «Северная Осетия» в свою очередь продолжает держать на контроле ход расследования этого весьма резонансного дела.

Н.БЕТЧЕР
«Северная Осетия», 31.07.2013