На старый Новый год Мамсуров поздравил жителей Северной Осетии посланием
Александр ИСАКОВ,
эксперт фонда «Кавказ в современной политике»
Сегодня Глава Северной Осетии Таймураз Мамсуров выступил во Владикавказе с докладом-посланием в форме отчета о реализации основных направлений социально-экономического развития республики за 2010 год. Одним из основных разделов в документе, представленном на суд депутатов и представителей общественных организаций, стал финансово-экономический. И это понятно. Без экономики и финансов нет ничего – ни социальной сферы, ни возможностей развития, ни поддержки молодежи и даже футбольного клуба «Алания».
Оптимистично прозвучала фраза о том, что по итогам финансового года в консолидированный бюджет республики поступило налоговых и неналоговых доходов на четверть больше, чем в 2009 году. «Это дополнительные 1,5 млрд. рублей наших собственных доходов», – с гордостью подчеркнул Мамсуров. Правда, тут же оговорился, что «и социальная нагрузка на бюджет растет опережающими темпами».
Одним из серьезных результатов предпринимаемых мер докладчик назвал снижение зависимости бюджета республики от алкогольпроизводящей отрасли. Как это было воспринимать, осталось непроясненным. То ли Мамсуров дал понять, что «Исток», к созданию которого он лично был причастен и еще недавно являвшийся флагманом этой самой промышленности, окончательно ушел в экономическую историю Осетии, и недавнее обращение парламента республики в поддержку рухнувшего гиганта не более, чем жест вежливой активности. То ли предприняты реальные шаги по развитию новых секторов промышленности в Северной Осетии.
И, действительно, когда речь зашла о перспективах и инвестициях вслед за туристским кластером в Северо-Кавказском федеральном округе, куда вошла и Северная Осетия, другие главные действующие лица были названы. «Среди крупных инвесторов можно отметить ОАО «РусГидро», строящее Зарамагскую ГЭС-1 на реке Ардон мощностью 342 МВт, Группу компаний «Меркурий», реализующую проект по строительству малых ГЭС в бассейне реке Урух, ООО «УГМК-Холдинг» с проектом по строительству Алагирского цементного завода, ОАО «Московский индустриальный банк», осуществляющий проект по производству щебня, сетевые торговые компании федерального уровня «Магнит» и «М-видео», – озвучил промышленно-финансовую опору республики Мамсуров.
Но встает вопрос, а где же и в чем новые направления? Терминологически новомодный туристический кластер, чем для Северной Осетии в первую очередь является Мамисон, уже наверное поседел, как седеют зимой Кавказские горы. Разговоры о нем не смолкают с 2005 года. Опять же ежегодно делаются презентации на экономическом форуме в Сочи. И всякий раз объявляется, что со следующего года проект начнет осуществляться полным ходом. Но всякий раз оказывается, что эти благие намерения ничем не подкреплены, а так называемых собственных дополнительных доходов ни на какое серьезное экономическое развитие не хватает.
То же самое и с другими названными проектами. А Зарамагская ГЭС вообще строится с незапамятных времен и еще неизвестно, что в итоге ее строительство принесет двум Осетиям. Публично высказывавшаяся тревога хотя и не звучит громко в последнее время, но укоренилась в общественном мнении и с повестки дня не снята.
То же и по проекту Алагирского цементного завода, который опять-таки не новичок в высказываемых властью Северной Осетии намерениях. Протесты экологов по поводу его строительства не исчезли. И даже сегодня в парламенте республики после доклада-послания был задан единственный незапланированный вопрос именно на тему обеспечения экологической безопасности в Северной Осетии.
Все это говорит о том, что заявленные меры в финансово-экономической сфере не носят характера технологического прорыва и даже попытки существенно изменить имеющуюся на сегодня в республике ситуацию. И это при том, что неразвитая и несовременная производственная сфера не может приносить таких финансовых поступлений, которые бы вели республику к когорте самостоятельных экономических игроков.
Пример технологического центра «Баспик» по созданию технопарка высоких фотоэлектронных, нано- микро-технологий, приведенный Мамсуровым, также архаичен. Как и тезис о том, что он в ближайшей перспективе может стать локомотивом развития электронной промышленности республики. «Локомотивом» он становится уже лет пятнадцать. Наверное, и перспективы у «Баспика» все-таки есть. Но при этом он влияет на формирование бюджета республики меньше, чем нога одного посредственного футболиста. В связи с чем возникает и другой вопрос: а где же тот частный инвестор, который возьмет на себя непомерно разросшиеся финансовые аппетиты футбольной «Алании»?
Фото: parliament-osetia.ru