А что в «портфеле» у министра?
Редакционную почту принято называть «барометром социальной погоды». Чтобы ни говорили скептики о печатных СМИ, как бы ни пророчили им в ближайшей перспективе «поражение» в неравном поединке с современным электронным «противником», не уменьшается количество читателей, признающих газету одним из главных и удобных способов получения информации.
Итоги недавней подписной кампании – яркое тому доказательство: свыше 30 тысяч подписчиков на «СО» составляют постоянный и надежный «костяк» газеты. Читают. Пишут, Звонят. Комментируют. Задают вопросы. И вот что бросается в глаза при знакомстве с редакционной почтой: наряду с сугубо бытовыми житейскими проблемами (куда же деться от них!), люди уходят от мелкотемья. В их письмах, размышлениях, вопросах чувствуется более высокий уровень социальной ответственности за происходящее в стране. Им, нашим читателям, важно знать, каким будет завтрашний день республики, что намерена предпринять власть, дабы жизнь наша стала хотя бы на йоту лучше, надежнее, возвышеннее, достойнее.
Из множества таких писем в «СО» мы выбрали два, прокомментировать которые попросили министра экономического развития республики Мадину ИКАЕВУ.
– Мадина Агубеевна, мы решили взять у вас «интервью с письмом в руках». Читателю Валерию Абаеву хочется видеть нашу Осетию процветающей республикой. «Имея такой замечательный природный потенциал, – пишет он, – мы просто обязаны развивать туристический бизнес. Для привлечения туристов предлагаю в Куртатинском или Дигорском ущелье, Беканском урочище или еще где-нибудь создать туристический городок, в котором были бы и музей, рассказывающий о нашей земле, истории и традициях нашего народа, и искусственное озеро для рыбалки, и домики для отдыха, и спортивные сооружения… Для создания городка можно привлечь инвесторов, много бы появилось рабочих мест. А еще в наших горах в экологически чистых местах много лечебных трав. Почему бы в республике не создать фармацевтические предприятия, которые бы приносили хороший доход в бюджет?»
– Предложения интересные, тем более, что природный потенциал на самом деле уникален. Действующий инвестиционный климат в нашей республике, по оценкам экспертов, является благоприятным и характеризуется выстроенной целостной системой государственной поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности. Законодательная база предусматривает возможность предоставления региональных налоговых льгот для приоритетных инвестиционных проектов, государственных гарантий, налогового кредита. Кроме того, действуют механизмы субсидирования процентных платежей за полученные кредитные ресурсы, возмещение затрат, связанных с производственной деятельностью, есть различные формы поддержки предпринимательской деятельности.
9 апреля 2012 года принято постановление Правительства РСО–А, предусматривающее создание в республике высокоэффективного и конкурентоспособного туристско-рекреационного комплекса, совершенствование государственного управления в области туризма и курортного дела на 2012–2018 годы.
В числе инвестиционных проектов, намечаемых к реализации, – Куртатинский рекреационный комплекс, а также создание туристских деревень с традиционной народной архитектурой на основе существующих сельских поселений – как раз то, что предлагает читатель.
К 2018 году планируется сформировать в республике современный туристско-рекреационный комплекс, создать до 7 тыс. новых рабочих мест, увеличить емкости койко-мест до 15 тыс. единиц.
Благодаря уникальным природно-климатическим условиям и богатому историко-культурному наследию Осетия является одним из наиболее привлекательных мест в Северо-Кавказском регионе, прямое доказательство чему такой масштабный проект, как строительство круглогодичного горно-рекреационного комплекса «Мамисон» стоимостью 147 млрд рублей.
За счет средств федерального и республиканского бюджетов в рамках Федеральной целевой программой «Юг России (2008–2013 годы)» осуществлено финансирование строительства объектов инженерной инфраструктуры и автомобильной дороги к этому комплексу. Напомню, что проект «Мамисон» включен в туристско-рекреационный кластер Северо-Кавказского федерального округа и входит в состав особой экономической зоны, созданной решением Правительства Российской Федерации, – на территории Алагирского и Ирафского районов нашей республики.
На территориях особых экономических зон будет действовать и особая система льгот, которая включает выделение государством средств в размере 2 млрд долларов на строительство инфраструктуры и первой очереди объектов, предоставление существенных налоговых послаблений и снижение таможенных пошлин для резидентов с целью строительства объектов инфраструктуры.
С привлечением частных инвестиций планируется строительство гостиничной и жилой недвижимости, спортивной инфраструктуры, торгово-развлекательных центров и зон бытового обслуживания. Все это представляет собой большое поле деятельности для потенциальных инвесторов «Мамисона».
Действуют и создаются республиканские институты развития: Агентство инвестиционного развития, Корпорация развития Республики Северная Осетия-Алания, Гарантийный фонд, Фонд микрофинансирования, Центр развития предпринимательства, завершается строительство бизнес-инкубатора во Владикавказе, создается служба «одного окна», которая предполагает содействие в преодолении инвесторами возможных административных барьеров, намечается создание технопарка, механизма венчурного финансирования.
В республике подготовлен портфель инвестиционных проектов и площадок, и мы надеемся, что предлагаемые нами условия и действующий инвестиционный климат будут способствовать привлечению в скором времени новых стратегических партнеров как в туристско-рекреационную сферу, так и в другие приоритетные направления развития экономики.
– В свое время много говорилось о создании в республике программ «Горы Осетии», «Нефть Осетии»… – это я цитирую строки из другого письма нашего читателя Таймураза Саламова, задающего вопрос, который надо полагать, интересует многих: какова судьба этих программ?
– Федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Северная Осетия-Алания до 2000 года» (Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 1996 года № 269) предусматривался комплекс мер, направленных на стабилизацию экономической и общественно-политической ситуации в Республике Северная Осетия – Алания. В ее рамках действовали подпрограммы «Нефть Осетии», «Минеральные воды Осетии» и «Социально-экономическое развитие горной зоны Республики Северная Осетия – Алания «Горы Осетии».
Что касается «Нефти Осетии», то реализация этой программы позволила увеличить ее добычу и переработку. Разведанные на тот период запасы составляли 20-23 млн тонн. На трех месторождениях – Заманкульском, Северо-Малгобекском и Ахловском – добыча нефти составляла около 5 тыс. тонн ежегодно. Но постепенно они были исчерпаны. Недостаточное финансирование программы не позволило осваивать новые площадки по добыче нефти, и государственное предприятие «Концерн «Севосетиннефтегаз» перешло в разряд убыточных предприятий. Сегодня оно находится в процедуре банкротства.
Но развиваться нефтедобывающая отрасль в республике будет: намечается бурение скважин, прогнозируется открытие залежей нефти на нефтеперспективных участках. На сегодня на территории республики имеется 10 таких площадей, запасы которых составляют 40-45 млн тонн. Аргуданская, Южно-Харбиженская, Карджинская площадки определены как первоочередные участки недр, которые будут на конкурсной основе переданы в пользование для геологического изучения и добычи углеводородного сырья.
До 2015 года ООО «Алания-Ойл» намечает реализовать проект по освоению Коринского нефтяного месторождения, с внедрением инновационных технологий и строительством мини-нефтеперерабатывающего завода с глубокой переработкой углеводородного сырья проектной мощностью 250 тыс. тонн.
Что касается подпрограммы «Минеральные воды Осетии», то за время ее действия в республике вели производственную деятельность около 200 предприятий по бутилированию минеральной воды, мощности которых были рассчитаны на производство 300-350 млн 0,5-литровых бутылок в год. Объем привлеченных в республику инвестиций составил 150 млн рублей.
В настоящее время на территории республики розливом минеральной воды занимаются 16 предприятий, из них наиболее крупные – ОАО «ВПБЗ Дарьял», ОАО «Чико», ЗАО «Ариана», ООО «Агрофирма «Фат», ООО «Бухар-Дон», ЗАО «Кей-Т», ООО «Буревестник». За 2011 год произведено 11,1 тыс. куб. метров минеральной воды (14,3% от имеющихся мощностей), что говорит о наличии значительного потенциала для развития отрасли.
Чтобы контролировать и упорядочить организацию добычи и розлива минеральной и пресной воды, намечается создание специального уполномоченного государственного органа, а также объединение производителей в ассоциацию.
Ну и наконец о подпрограмме «Горы Осетии», в рамках которой в 1996–2005 годах велись строительство и реконструкция объектов социальной сферы и автомобильных дорог в горных районах республики. Был обеспечен ввод в эксплуатацию 21,34 км газовых сетей в поселках Мизур, Бурон и с. Красный Ход, завершено строительство Гусаринского водозабора протяженностью 45,2 км, реконструированы Фиагдонский групповой водопровод протяженностью 13,22 км, автомобильные дороги «ТрансКАМ-Архон» и подъезд к с. Задалеску общей протяженностью 8,3 км.
Как известно, на территории Алагирского района в 2009 году был введен в эксплуатацию магистральный газопровод от с. Дзуарикау до г. Цхинвал, что позволит газифицировать населенные пункты, расположенные в Фиагдонском и Алагирском ущельях.
В 2012 году Правительством Российской Федерации была принята Государственная программа «Развитие Северо-Кавказского федерального округа на период до 2025 года», в которую включена подпрограмма «Обеспечение устойчивого развития Республики Северная Осетия-Алания». Так что в не столь отдаленном будущем можно будет говорить о газоснабжении горных населенных пунктов Алагирского района, строительстве очистных сооружений, канализации в поселках Верхний Фиагдон и Мизур, реконструкции Республиканского центра организации пульмонологической помощи в пос. Фиагдон и поликлиники в пос. Мизур.
– Мадина Агубеевна, думаю, что читателям нашей газеты нужно сказать спасибо за вопросы, ответы на которые помогли совершить с вашей помощью экскурс в завтрашний день Осетии и понять, что экономический фундамент, заложенный в прежние годы, продолжает укрепляться в наши дни.
Интервью подготовила Н.БЕТЧЕР
«Северная Осетия», 5.02.2013