Игорь СЛЮНЯЕВ: «Каждый рубль, направляемый в Цхинвал, должен быть эффективным и работать на благополучие людей»

// Министр регионального развития России совершил первую рабочую поездку в Республику Южная Осетия

Вместе с министром находились заместитель руководителя Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Борис Мурашов и представители межведомственной рабочей группы с российской стороны. Они познакомились с ходом строительства объектов, финансируемых в рамках Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Республики Южная Осетия на 2011-2013 гг.

Программу рабочего визита главы Минрегиона открыла личная встреча с Президентом Республики Южная Осетия Леонидом ТИБИЛОВЫМ, в ходе которой Игорь Слюняев проинформировал главу республики о задачах, стоящих перед министерством в части содействия развитию южного российского соседа.

«Наша задача оказать максимальное содействие в реализации программы поддержки республики на текущий год, выйти на решения по быстрому вводу в эксплуатацию строящихся объектов. Мы формируем паспорт по каждому из 47 объектов инвестиционной программы, с четким пониманием его истории, перспектив ввода в эксплуатацию и порядка оформления имущественных прав на эти объекты. Мы также намерены больше внимания уделять созданию новых рабочих мест в республике, реальной экономике, которая должна получить второе дыхание. Задача – создать в ближайшие 5-6 лет до 6 тысяч новых рабочих мест, используя богатую минерально-сырьевую базу республики, развивая промышленность стройматериалов, туристические возможности, сельское хозяйство», – пояснил И.Слюняев.

При этом глава Минрегиона России подчеркнул, что каждый рубль, направляемый на дорожные, социальные и иные объекты в республике, должен быть эффективным – с точки зрения расходования и с точки зрения ожидаемой отдачи для благополучия людей.

Инвестиционная программа содействия социально-экономическому развитию Республики Южная Осетия включает в себя (после ряда корректировок) 47 объектов и мероприятий на общую сумму 8,4 млрд. рублей, в том числе (в соответствии с Законом о бюджете Российской Федерации): 2011 г. – 3,8 млрд. рублей; 2012 г. – 3,7 млрд. рублей; 2013 г.- 0,9 млрд. рублей.

В текущем году денежные средства в республику еще не направлялись ввиду необходимости урегулирования ряда вопросов по регламенту двустороннего взаимодействия и использования средств российской помощи югоосетинской стороной. Глава Минрегиона России обозначил готовность ведомства в оперативном порядке снять препятствия к возобновлению финансирования Инвестиционной программы.

В ходе рабочей поездки Президент Республики Южная Осетия Леонид Тибилов показал Министру регионального развития Российской Федерации Игорю Слюняеву строящиеся и восстанавливаемые за счет российской финансовой помощи дорожные и социальные объекты: новый детский сад на 100 мест в п. Дзау, строящееся здание администрации Дзауского района и районной больницы, участок автомобильной дороги Цхинвал – Знаур, Дом детского творчества в п. Знаур, реконструируемую ул. Ленина в столице республики и ряд других объектов. Игорь Слюняев посетил продуктовый магазин в Дзау и пообщался с местными жителями.

В республиканском правительстве прошло совещание с участием главы Минрегиона России и заместителя секретаря Совета безопасности РФ Рашида Нургалиева, членов межведомственной группы с российской стороны, находящейся в настоящее время на территории республики.

Совещание было посвящено планам на 2013 год и включению в Инвестиционную программу новых объектов строительства и мероприятий с учетом формирования 3-летнего бюджета Российской Федерации и среднесрочных перспектив развития.

Открывая разговор, Президент Республики Южная Осетия Леонид Тибилов отметил, что проведено уже более 40 встреч с Российской стороной (за последний год), в республике настроены на недопущение прежних ошибок и переход на новую систему госуправления, с учетом российских стандартов и требований.

«Понимаем: сегодня восстановительный процесс идет не полным ходом, все, что этому мешает, необходимо доработать и устранить. Мы движемся по пути развития, и те ошибки, которые были допущены ранее, будут учитываться в нашей работе, чтобы помощь Российской Федерации находила своего адресата, каждый рубль тратился по назначению. Мною поставлена задача – чтобы все работы велись с учетом проектно-сметной документации и обязательной экспертизы», – подчеркнул Л.Х.Тибилов.

Игорь Слюняев, в свою очередь, отметил, что в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации В.В.Путина Минрегиону России совместно с другими федеральными органами исполнительной власти предстоит оказать методическую помощь республике при формировании и реализации мероприятий Инвестпрограммы на текущий и последующие годы. Предстоит также проанализировать мероприятия на объектах в рамках программы до 2012 года. Особое внимание при этом, по его словам, будет уделено оформлению имущественных прав на объекты и земельные участки.

«Мы в целом довольны качеством отделочных и строительных работ, но есть и замечания, которые просто избежать, если будет доминировать экспертиза и работы будут вестись в соответствии с утвержденной ПСД», – сообщил о позиции российского строительного ведомства Игорь Слюняев.

Он также обратил внимание, что заключаемые республикой госконтракты зачастую не содержат гарантийные обязательства подрядчиков, сроки реализации, в контрактах не отражена стоимость работ (услуг), между тем «важно, чтобы подрядные организации, которые приходят в республику, понимали свою ответственность за работу с бюджетными деньгами».

По перечню объектов, которые могут быть включены в Инвестиционную программу на очередной период, Игорь Слюняев сформулировал следующую позицию: доминанта – объекты социальной сферы (школы, детсады, объекты здравоохранения), второе – вопросы транспортной доступности, третье – объекты жизнеобеспечения, наружные инженерные сети, при строительстве которых нужен комплексный подход.

«Чтобы у нас не было случаев, когда, только положили новый асфальт – приходят коммунальные службы и копают», – сказал министр.

Заместитель секретаря Совета безопасности РФ Рашид Нургалиев, выступая на совещании, особо отметил необходимость реализации приграничной программы развития, для улучшения условий жизни в приграничных югоосетинских населенных пунктах. В частности, предложено построить в приграничье 7 модульных ФАПов. «Есть смысл инкорпорировать в действующую программу приграничные задачи», – сказал он.

«Важно, чтобы к юбилейной дате – 5-летию признания Россией государственности Республики Южная Осетия, которую мы отмечаем в этом году, мы приготовили подарки в виде объектов и грамотных управленческих решений. Нам необходимо сформировать полноценную инвестиционную программу на 2013 год и ближайшие три года», – резюмировал итоги совещания Игорь Слюняев.

Официальный сайт Минрегионразвития РФ