Как получить российское гражданство южным народам

// Людей, которые живут на две страны, будет искать Следственный комитет

До 4 октября все россияне, имеющие двойное гражданство, обязаны пройти процедуру регистрации. Сделать это не сложно,вопрос можно решить в УФМС, через Почту России или Интернет. Но если в цивилизованных странах с этим проблем нет, то жителям Южной Осетии и Абхазии подтвердить свою принадлежность к РФ оказалось не совсем просто.

Документы не принимают

70-летняя жительница Абхазии Светлана Иннокентьева приехала в Адлер, чтобы отправить свои документы в органы УФМС. Но на почте России их отказались принять, у женщины в российском паспорте нет постоянной регистрации. На вопрос, что же делать ей теперь, сотрудники почты ответить не смогли, посоветовали обратиться напрямую в миграционную службу.

- У нас много таких как я, ведь живем мы в Абхазии, соответственно регистрации в России нет. Знала бы, что так будет, прописалась бы у родственников, а теперь, наверное, уже все. Куда я поеду с больными ногами, в какую миграционную службу? Теперь, наверное, лишат российской пенсии, будем жить на 500 рублей абхазской, – сокрушается Светлана Владимировна.

Жителям Южной Осетии еще сложнее. Для подтверждения своего статуса каждому гражданину этой республики придется поехать в Северную Осетию. Там прописано практически половина населения Южной Осетии. Путь, надо сказать, не близкий, – порядка трех часов по горному серпантину. К счастью, из ситуации был найден выход. В Цхинвале открыли филиал Почты России, в котором можно пройти аналогичную процедуру регистрации по тарифу 450 рублей с человека. Но отдавать по 2-3 тысячи рублей за семью люди не хотят. Говорят, что это очень дорого.

В Сухуме тоже работает филиал Почты России, но чтобы отправить документы нужно отстоять многочасовую очередь. То же самое и в Цхинвале. Поэтому большинство просто игнорируют все происходящее. До части населения вообще не доходит подобная информация.

Никто не знает, у скольких людей двойное гражданство

Эту ситуацию можно было обойти. Абхазии и Осетии нужно было просто подписать с РФ соглашение о двойном гражданстве. Так в свое время поступил Туркменистан и Таджикистан. А две республики, в которых 90% населения имеют российское гражданство, как то не озаботились этим вопросом. Подписание подобного документа готовилось в 2011 году, но договоренность так и не была достигнута.

Относительно легко придется лишь тем, кто в силу специфики своей деятельности часто пересекает границу РФ. В этом случае у человека будет регулярная возможность уведомить территориальное представительство ФМС о факте наличия второго гражданства. Но отвечать за невыполнение закона придется всем. Никто никогда не вел учет, сколько наших граждан имеют еще и другое гражданство. Оценки тут разнятся. Так, по данным фонда «Миграция XXI век», под новый закон попадут не менее 10 миллионов человек, имеющих не только два гражданства, но и виды на жительство, рабочие визы, разрешения на работу и другие документы, предоставляющие россиянам статус в других странах. Им дали два месяца на уведомление органов ФМС. Если они в этот срок не уложатся, привлекать к той или иной ответственности их могут начать с 4 октября. В Крыму закон о сокрытии двойного гражданства вступит в силу позже – с 1 января 2016 года. В любом случае, теми людьми, которые не прошли процедуру регистрации займется Следственный комитет России.

В Сочинском УФМС сообщили, что уголовная ответственность вводится за неисполнение обязанности уведомить о приобретении иностранного гражданства.

- Утаившим этот факт грозит штраф до 200 тысяч рублей, либо в размере дохода, осужденного за период до года, либо обязательные работы на срок до 400 часов. Если же уведомление будет подано не вовремя, с пробелами или неверной информацией, тогда гражданину будет грозить административный штраф от 500 до 1 000 рублей, – заявили в УФМС.

О том, что закон не ограничивает получение второго гражданства, поэтому никакие права человека не нарушаются, ранее заявлял председатель думского Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин. По его словам, необходимость информирования о наличии иного, кроме российского, гражданства никак не затрагивает и не ограничивает собственно конституционные права граждан РФ.

Власти успокоили

Несколько успокоил жителей Южной Осетии премьер-министр республики Доменти Кулумбегов, заявивший, что жителям республики нет необходимости в обязательном порядке успевать пройти регистрационную процедуру до 4 октября. Определенный прогресс был, достигнут в ходе консультаций, которые председатель правительства провел в Москве. Там пообещали, что штрафные санкции не коснутся осетин из РЮО, которые не успеют сообщить необходимую информацию в указанное в нормативно-правовом акте время.

Если поправки в законодательство и необходимость регистрации и в дальнейшем будет носить строго обязательный характер, внутри государства будут созданы все условия, для сообщения ФМС необходимых сведений. Следует также учесть, что на сегодняшний день ФМС РФ не приводит четких рекомендаций, по исполнению новых норм вступившего в силу закона, поэтому предметные консультации по данному вопросу будут продолжаться на регулярной основе. Сегодня ФМС занимается проработкой данного вопроса в соответствии с поручением президента РФ.

- Я прошу появиться в соответствующем органе всех, у кого реально есть такая возможность. Все поводы для беспокойства, озвученные в рядах пенсионеров, не имеют под собой основания, поскольку на социальные выплаты пожилым людям новые поправки в законодательстве не оказывают ровным счетом никакого влияния. Они как получали российские пенсии, так и будут получать, – заявил Кулумбегов.

Светлана БАЖАНОВА
«Свободная пресса», 30.09.2014